Quelles sont les questions juridiques à prendre en compte lors de l’exploitation d’un centre de données dans le CCG ?

Quelles sont les questions juridiques à prendre en compte lors de l’exploitation d’un centre de données dans le CCG ?
Les centres de données sont devenus une nouvelle classe d'actifs alors que l'appétit pour la consommation de données augmente à un rythme rapide et que cette situation est aggravée par de nouveaux types de travailleurs et des rôles professionnels de plus en plus diversifiés. au cours des quatre derniers mois en raison du Covid-19. La pandémie a mis en évidence l'importance de la transformation numérique dans le monde et le recours aux technologies de l'information s'est accru pour maintenir les entreprises à flot, tirées par l'économie actuelle axée sur les données. Cependant, Keri Watkins, avocat principal chez Baker McKenzie Habib Al Mulla, a déclaré que les systèmes juridiques des pays du Conseil de coopération du Golfe (CCG) devraient être soigneusement pris en compte lors de la recherche d'une expansion dans la région. "Avec les lois sur la propriété étrangère et les restrictions sur la propriété immobilière en jeu aux Émirats arabes unis, la structure la plus populaire adoptée aux Émirats arabes unis est le modèle de location", a-t-il déclaré. En outre, il a déclaré qu'une attention particulière devrait également être accordée à la durée du bail, car le Département foncier de Dubaï considère les baux d'une durée de 10 ans ou plus (appelés baux à long terme), équivalents aux droits de propriété effective (qui sont limité aux citoyens des Émirats arabes unis, aux ressortissants des pays du CCG, aux sociétés entièrement détenues par des ressortissants qualifiés et aux sociétés par actions). Par conséquent, en plus d'être soumis à des restrictions en matière de propriété étrangère, il a déclaré que les contrats de location à long terme doivent être enregistrés auprès du Département foncier de Dubaï et que l'approche varie d'un émirat à l'autre. Watkins a déclaré qu'il n'y a jamais eu de besoin ni plus grand besoin de fournisseurs Internet, de connecteurs et de centres de données pour héberger des systèmes et composants informatiques supplémentaires. De grandes entreprises technologiques telles qu’Amazon, Microsoft, SAP, Oracle, Alibaba et Equinix ont exprimé leur intérêt dans la région, notamment aux Émirats arabes unis et en Arabie saoudite, pour ouvrir des centres de données.

Keri Watkins, abogada principal, Baker McKenzie Habib Al Mulla

Keri Watkins, avocate principale chez Baker McKenzie Habib Al Mulla, a déclaré qu'il n'y avait jamais eu besoin de fournisseurs Internet, de connecteurs et de centres de données pour héberger des systèmes informatiques et des composants supplémentaires. . (Crédit image : Baker McKenzie Habib Al Mulla) La pandémie a touché plusieurs secteurs tels que les transports, l’hôtellerie et l’industrie manufacturière, mais certains secteurs tels que l’éducation, les médias et les communications, le gouvernement, la santé et la vente au détail ont accéléré de manière agressive leur adoption du cloud. Selon le cabinet d'études International Data Corporation, les dépenses consacrées aux services de cloud public aux Émirats arabes unis devraient augmenter de 27,4 % sur un an en 2020 pour atteindre plus de 400 millions d'euros. En termes de modèles de déploiement cloud, IDC a déclaré que l'infrastructure en tant que service (IaaS) a connu une croissance significative pendant la crise, avec des dépenses augmentant de 30 % d'une année sur l'autre en 2020, tandis que la croissance combinée du SaaS et du PaaS est de 26.1 % au cours de la même période. En Arabie saoudite, Khaled Zowayed, avocat principal chez Baker McKenzie, a déclaré que les baux sont le modèle de transaction le plus largement utilisé, ce qui pourrait être dû aux restrictions sur la propriété étrangère par rapport au marché locatif généralement non réglementé.

Khaled Zowayed, abogado principal, Baker McKenzie

Khaled Zowayed, avocat principal chez Baker McKenzie, a déclaré que le marché saoudien du crédit-bail autorise généralement la liberté contractuelle, mais qu'il existe des restrictions de la charia sur le transfert des obligations, qui sont généralement des obligations du propriétaire, telles que les réparations structurelles, les taxes foncières et l'assurance des biens du locataire. , et ceux-ci doivent être soigneusement examinés pour atteindre le résultat commercial souhaité. (Crédit image : Baker McKenzie Habib Al Mulla) Zowayed a déclaré que le marché locatif en Arabie saoudite permet généralement la liberté de contracter, mais qu'il existe des restrictions de la charia sur le transfert des obligations qui sont généralement celles du propriétaire, telles que les réparations structurelles, les taxes foncières et l'assurance des biens du locataire et celles-ci doivent être soigneusement prises en compte. consultés pour atteindre le résultat commercial souhaité. « Il existe également des restrictions de la charia pour limiter les pertes futures, les indemnisations tardives et les amendes qui nécessitent souvent une révision des accords des centres de données sous une forme standard », a-t-il déclaré. Bahreïn adopte un modèle de propriété étrangère plus libéral que les Émirats arabes unis et l'Arabie saoudite, a-t-il déclaré, ce qui a incité AWS à annoncer sa première zone de disponibilité au Moyen-Orient. « Les structures disponibles à Bahreïn ne sont donc pas limitées et peuvent aller de la propriété, des coentreprises et des intérêts locatifs », a-t-il déclaré. Les experts du secteur soulignent les questions juridiques à prendre en compte lors de l’exploitation d’un centre de données.

Contrat client

La loi de Dubaï sur les propriétaires et les locataires interdit à un locataire (opérateur de centre de données) de sous-louer les locaux sans l'approbation préalable du propriétaire (propriétaire du centre de données), sauf accord contraire des parties. Étant donné que l'opérateur du centre de données conclut généralement des accords standard avec ses clients, il devrait avoir le droit absolu de conclure de tels contrats sans que le propriétaire du centre de données n'approuve chaque contrat. Bien que des interdictions explicites n'existent pas nécessairement en Arabie Saoudite et à Bahreïn, il est préférable que des droits de sous-location clairs soient prévus dans les documents sous-jacents, s'ils reposent sur une structure de location.

Protection de données

Il n'existe pas de loi fédérale autonome sur la protection des données aux Émirats arabes unis, mais les concepts de protection des données sont reflétés dans diverses autres lois et réglementations. L'Arabie saoudite ne dispose pas de loi autonome sur la protection des données, mais les principes de confidentialité des informations et des données personnelles existent dans la charia. Bahreïn a récemment adopté une loi sur les données personnelles et elle existe avec d'autres dispositions sur la protection des données et d'autres lois dans les domaines de la banque, des télécommunications et de l'emploi. Une nouvelle autorité de protection des données personnelles devrait également être créée en vertu de la loi, avec des droits d'inspection pour garantir le respect de la loi. Il existe cependant certaines obligations sectorielles en matière de protection des données qui existent dans les réglementations relatives à certains secteurs, notamment la cybersécurité, les télécommunications et l'emploi. Une attention particulière doit être portée à chacune de ces réglementations, ainsi qu'aux principes de base issus de la charia qui protègent les informations personnelles et privées. Le propriétaire et l'exploitant du centre de données doivent également prendre en compte les implications du règlement général de l'UE sur la protection des données qui englobe le transfert et l'utilisation de données personnelles en dehors de l'UE (y compris au Moyen-Orient).

Conformité réglementaire

Les exigences réglementaires et de licence sont une considération importante pour les propriétaires et les opérateurs de centres de données, et chacun doit s'assurer de bien comprendre le rôle. L'Autorité de régulation des télécommunications (TRA) est l'organisme responsable de la gouvernance du secteur des Émirats arabes unis. Le respect des exigences de sécurité imposées par l'Autorité nationale de sécurité électronique est également une exigence obligatoire. En Arabie saoudite, la Commission des communications et des technologies de l'information (CITC) réglemente les centres de données, alors qu'il n'existe pas de régulateur unique pour les centres de données à Bahreïn. Une approche prudente visant au respect total de toutes les réglementations applicables en matière d’enregistrement des entreprises et des échanges commerciaux doit être soigneusement envisagée dans toutes ces juridictions.

Accord de niveau de service

Les accords de niveau de service (SLA) sont couramment utilisés aux Émirats arabes unis et en Arabie saoudite, tout comme dans d'autres régions du monde, et sont généralement intégrés au contrat de location via une annexe. L'opérateur du centre de données doit s'assurer que les services à fournir par le propriétaire et/ou le gestionnaire de l'installation sont acceptables (y compris la disponibilité de l'énergie, la température, l'infrastructure du réseau, les engagements et la maintenance).

Résiliation

Les accords régissant la relation entre le propriétaire et l'exploitant du centre de données concernent généralement les circonstances dans lesquelles le propriétaire et l'exploitant peuvent mettre fin à leur relation. La plupart des accords dans la région prévoient des droits de résiliation très limités en faveur d'un opérateur de centre de données. Bien que cette recommandation semble évidente, l’importance de lire attentivement les projets d’accords entre les parties avant de signer le formulaire final ne peut être surestimée.

Droit applicable et litiges

Les parties doivent accorder une attention particulière aux dispositions légales applicables dans l'accord et au forum auquel les litiges seront soumis. En règle générale, les parties signant des contrats aux Émirats arabes unis ont le droit de choisir une loi étrangère pour régir leur relation ; cependant, ce n’est pas le cas pour les questions relatives aux actifs situés aux Émirats arabes unis. . La loi locale stipule que les biens situés aux Émirats arabes unis sont une question d'ordre public et que les « lois du pays » doivent régir l'accord entre les parties. Tout litige lié au contrat de location à Dubaï doit être soumis au Centre de résolution des litiges de location du Département foncier de Dubaï. Il existe une controverse autour de l'arbitrabilité des litiges immobiliers à Dubaï, car l'immobilier est un domaine qui a été considéré par les tribunaux des Émirats arabes unis comme une question de politique publique. Des dispositions similaires s'appliquent également en Arabie Saoudite et à Bahreïn, si l'objet de l'accord est le secteur immobilier du pays. Toutefois, si le contrat sous-jacent concerne des services ou tout autre aspect du centre de données qui n'est pas spécifiquement immobilier, les dispositions du droit étranger applicable sont généralement autorisées. Les tribunaux ordinaires résolvent les litiges locatifs dans ces deux juridictions.

Endommager

Bien que certains contrats prévoient un montant de dommages-intérêts convenu à l'avance en cas de résiliation sans motif, ce n'est pas le cas de la plupart des contrats de location. Dans ce dernier cas, cela ne signifie généralement pas qu'il n'y a pas de dommages-intérêts à payer, mais en fait, la personne lésée peut réclamer des dommages-intérêts à hauteur du coût total. qu'il aurait reçu si les accords n'avaient pas été illégalement résiliés. La disposition relative au droit applicable est également un élément clé à prendre en compte lors de la quantification des dommages, car différentes juridictions ont des positions différentes sur la capacité à accorder des dommages-intérêts pour les pertes économiques futures. Aux Émirats arabes unis, par exemple, les dommages et intérêts sont généralement accordés en fonction de la partie qui demande réparation et de la perte réelle, bien que les dispositions contractuelles soient généralement appliquées par un tribunal bahreïnien. En Arabie Saoudite, quelle que soit la formulation du contrat, seules les pertes directes et réelles sont généralement accordées.