Le Congrès américain va annuler un projet de loi qui imposerait des restrictions à l'utilisation de puces fabriquées en Chine par le gouvernement et ses sous-traitants, après que les entreprises ont fait valoir que les mesures augmenteraient les coûts.
Alors que le projet de loi prévoit toujours l'adoption de restrictions, les employeurs disposent désormais de cinq ans pour s'y conformer, au lieu des deux ans prévus dans une version antérieure de la proposition, et le nouveau libellé du projet laisse place à des exceptions aux restrictions. . dans certaines circonstances.
En septembre, le sénateur Chuck Schumer, D-N.Y., et le sénateur John Cornyn, R-Texas, ont annoncé une disposition dans la loi d'autorisation de la défense nationale (NDAA) de l'exercice 2023 qui empêcherait les agences et les entrepreneurs fédéraux d'utiliser des semi-conducteurs et des puces. de la société chinoise Semiconductor Manufacturing International Corporation (SMIC), Yangtze Memory Technologies Corp (YMTC) et ChangXin Memory 703 Technologies (CXMT).
La disposition s'inspirait de la NDAA de 2019, qui interdisait au gouvernement américain et à ses sous-traitants d'utiliser les équipements de télécommunications ou de vidéosurveillance des entreprises chinoises Huawei, ZTE, Dahua, Hytera ou Hikvision.
Cependant, la disposition sur les fabricants chinois de semi-conducteurs n'a pas été incluse dans la version 2023 de la House NDAA. Dans une déclaration explicative publiée mardi, la commission des services armés du Sénat américain a noté que le Sénat et la Chambre ont maintenant négocié un accord dans lequel les restrictions de la NDAA sur les importations des fabricants de puces chinois sont levées, elles s'appliqueront jusqu'en 2028. Après cela, à ce jour, les dérogations à ces restrictions peuvent toujours être délivrées par le secrétaire américain à la Défense, le directeur de la Sécurité intérieure et d'autres hauts responsables gouvernementaux s'ils estiment que les dérogations sont nécessaires dans l'intérêt de la sécurité nationale.
"Dans le cadre de toute dérogation qui pourrait être accordée", indique le communiqué, "les intérêts critiques de sécurité nationale des États-Unis peuvent inclure la protection de la sécurité économique du pays et de sa compétitivité technologique contre des concurrents stratégiques".
Le respect des restrictions sur les importations de puces chinoises a été reporté à cinq ans.
Des groupes commerciaux américains protestent contre les restrictions à l'importation de puces chinoises
En novembre, une coalition de groupes de défense, de technologie et de commerce a écrit une lettre à la commission des services armés du Sénat, affirmant que les restrictions initiales du Sénat sur les importations de puces chinoises étaient vagues et qu'elles imposeraient en fin de compte « d'énormes charges de conformité » aux entrepreneurs gouvernementaux sans aucune preuve. . . avantages pour la sécurité nationale des États-Unis.
En attendant, cependant, la NDAA n'est pas une affaire conclue. La dernière version, approuvée par les négociateurs de la Chambre et du Sénat, doit encore être votée par tous les représentants du Congrès, après quoi elle est présentée au président Joe Biden pour approbation. Un vote du Congrès est attendu cette semaine.
La question de la fabrication de puces a été au centre des préoccupations du gouvernement américain ces derniers mois alors que les tensions géopolitiques avec la Chine se sont intensifiées à un moment où les États-Unis ne produisent que 12% du marché mondial des puces, contre plus de 30%. il y a 20 ans.
En août, le président Joe Biden a promulgué la loi CHIPS and Science Act de 2022, prévoyant 52.7 milliards d'euros d'incitations à la fabrication dans le but d'augmenter le pourcentage de puces produites aux États-Unis en réduisant le différentiel de coût avec d'autres pays tels que Taïwan, Corée du Sud et Chine. Dans ces pays, les gouvernements subventionnent déjà les fabricants de semi-conducteurs.
Les fabricants de puces peuvent commencer à utiliser des allégements fiscaux et des fonds pour compenser les coûts de construction et autres à partir de l'année prochaine.
S'exprimant en octobre, Gaurav Gupta, vice-président des technologies et tendances émergentes de Gartner, a déclaré que même si l'argent, les allégements fiscaux et les autres incitations de la loi CHIPS sont de petits changements pour les principaux fabricants, les incitations démontrent que le gouvernement américain. sur le soutien à l'industrie.
Cependant, Gupta a averti qu'il en fallait plus, affirmant que "cela doit être une politique plus cohérente de la part du gouvernement américain au cours de la prochaine décennie et au-delà s'ils veulent vraiment ramener plus de fabrication de puces ici En los Estados Unidos".
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